我们对一些地方进行过调研，认为解决慈善事业大的症结是进行制度建设。现在国家有一些公益慈善政策，但是这些政策是碎片化的，不系统，缺少可操作性，缺乏有效的监督落实制度，应该说老年人的公益事业里面，老年机构国家是有优惠政策的，在用水用电方面，因为老年人需要用大量的水、电。国家税务总局和财政方面有优惠政策，但是在落实过程中，很多职能部门，如水电部门，他们强调自己是市场化的，有些政策在落实过程当中，有些地方落实的不是很到位，这样的话，就严重地损害了民营和慈善事业的发展，就是在政策这方面，要更加加大落实的力度，在执行过程当中，能够执行得有力，能够更规范、更透明的把已经公开的制度执行好，再一个就是要进一步把有关的政策系统化，能够衔接配套起来，在这些方面来讲，国外的一些先进做法和经验我们可以学习和借鉴，更多的指导我国公益事业的发展。

　　同时，许多专家提出来将来的公益事业规范化、标准化，这些都是我们国家公益事业发展前进过程当中必要的，包括国家的规划，这些都是应该从政府层面着手，中国经济社会理事会在这方面做了一个很好的开端，在研究这些方面问题的时候，在推动有关政府部门把这些专家的意见落实到实际的工作中去，会推动我国公益慈善事业更好地改革与发展，推动我国公益慈善事业走向更好的发展方向。